张作霖主政东北时期（1916-1928年），东北地区的工业体系和民族资本迎来了快速发展的重要阶段。这一时期，东北不仅在地理上处于中日俄势力的交错地带，更在张作霖的务实政策推动下，逐步构建起相对独立的工业基础。
张作霖高度重视实业兴邦，积极推动东北的工业化进程。他通过设立东三省兵工厂、奉天纺纱厂等官办企业，奠定了军事和轻工业的基础。同时，张作霖鼓励民间资本投入实业，支持民族资本家兴办煤矿、铁路、纺织等产业，例如本溪湖煤矿和抚顺煤矿的扩建，促进了资源的有效开发利用。这些举措不仅增强了东北的经济自主性，也为后续的工业体系完善提供了支撑。
民族资本在张作霖时期迅速崛起。得益于相对稳定的政治环境和政策扶持，东北本土商人如张焕相、刘尚清等积极投资实业，涉足金融、交通和制造业领域。民族资本企业如奉天实业银行和东北大学的兴办，体现了资本与教育的结合，进一步推动了技术人才培养和产业升级。张作霖还通过减免税收、提供贷款等方式，吸引更多民间资本参与基础设施建设，如修建奉海铁路和吉海铁路，强化了东北内部的连通性。
这一时期的工业发展也面临挑战。外部势力如日本和俄国在东北的经济渗透不断加深，张作霖在利用外资的同时，努力维护民族利益，避免工业体系被完全控制。例如，在铁路建设上，他推动自主修建线路，以抗衡外国资本的垄断。这种平衡策略虽取得一定成效，但也埋下了后续冲突的隐患。
总体而言，张作霖时期的东北工业体系与民族资本崛起，是近代中国区域工业化的重要范例。它不仅提升了东北的经济实力，还为后来的工业发展奠定了基础，体现了民族资本家在逆境中求生存、谋发展的精神。尽管受制于时代局限，这一过程仍彰显了实业兴国的深远意义。
